Длительность «периода дожития»
Пенсионный фонд России и негосударственные фонды по-разному оценивают длительность «периода дожития»
Отгадайте загадку: «Кто получает пенсию мужчины, когда он умирает?».
«Странный вопрос, – ответите вы, – конечно же, никто. Какая может быть в
этом случае пенсия?». И будете неправы, потому что полагающиеся ему
пенсионные выплаты (а это – деньги еще примерно за 6 лет) отойдут
государству. В смысле, оно их экономит.
Все дело в том, что «период дожития» (сколько человек живет, выйдя
на пенсию) в расчетах Пенсионного фонда фигурирует как 18 лет, а на деле
мужчины живут на пенсии в среднем 12 лет. Женщины, конечно, побольше –
целых 22 (по другим данным – 24) года, но про них разговор отдельный.
Представители неправительственных пенсионных фондов (НПФ) полагают, что
если бы в расчетах применялся реальный, а не завышенный срок дожития, то
пенсии можно было бы увеличить почти на 20%. Но государство здесь
умышленно «ошибается» в свою пользу, чтобы сократить дефицит Пенсионного
фонда.
Вчера Росстат сообщил, что средний размер пенсии в России достиг в
октябре 8300 руб. Это почти на 9% больше, чем год назад. Но в реальном
выражении – с учетом инфляции – пенсия увеличилась лишь на 1,6%. Здесь
явно бы не помешали те недоплаченные деньги. Средний размер пенсий в
октябре 2011 года составил 35,5% от средней начисленной зарплаты. В
октябре прошлого года соотношение было 36,3%.
НПФ столкнулись с тем, что государство навязало им ожидаемый период
дожития, исходя из которого, они должны выплачивать своим клиентам
пожизненную накопительную пенсию, пишет «Независимая газета». «По
действующему законодательству и мужчинам, и женщинам пожизненная
накопительная пенсия рассчитывается путем деления накоплений на 228
месяцев (19 лет), что, по нашему мнению, некорректно. Мужчины, например,
выходят на пенсию позже женщин, и при другом расчете накоплений их
пенсия могла бы быть выше на 18%», – говорит исполнительный директор
«ВТБ Пенсионный фонд» Лариса Горчаковская. В законе же прописан единый
период дожития для расчета как накопительной, так и страховой части
пенсии.
Расчет пенсии по старости для граждан, не делающих специальные
пенсионные накопления, выглядит следующим образом: базовая часть пенсии
прибавляется к страховой, которая рассчитывается делением пенсионных
отчислений гражданина на ожидаемый период дожития. Базовая пенсия в РФ
составляет в среднем 3000 руб. Остальная часть пенсии полностью зависит
от результатов трудовой и периода дожития – речь идет примерно о 70%
трудовой пенсии.
Представители НПФ говорят, что мужчины живут на пенсии, согласно
Росстату, лишь 15 лет и 6 месяцев (186 месяцев). «Ожидаемое время
пребывания на пенсии мужчин в России в настоящее время составляет 15
лет. Продолжительность пребывания на пенсии женщин в России – 24 года», –
считает руководитель Экономической экспертной группы Евсей Гурвич.
«Период дожития рассчитывается по сложной формуле. В нее входит
массив данных по демографической статистике: продолжительность жизни,
частота смертных случаев в различные периоды жизни, доли доживших до
каждого конкретного возраста, – говорит гендиректор компании «2К Аудит –
Деловые Консультации» / Морисон Интернешнл» Тамара Касьянова. – Средняя
продолжительность жизни мужчин в РФ катастрофически низка – 63 года.
Возраст выхода на пенсию – 60 лет. Но это не значит, что мужчины живут
после выхода на пенсию только три года. Средняя продолжительность жизни
мужчин после выхода на пенсию составляет сегодня 12 лет, а женщин – 22
года».
В ПФР газете сообщили: «Пенсионный фонд использует только тот
ожидаемый период выплаты (период дожития), который установлен
федеральным законом о трудовых пенсиях в РФ». Также там указали, что в
действующем сейчас законодательстве после поправок предполагаемый период
дожития составляет не 19, а уже 17 лет.
За ПФР вступилась председатель правления «ФлексБанка» Марина
Мишурис, заметившая, что период дожития установлен федеральным законом,
поэтому ПФР непосредственно ни в чем не виноват. Однако, продолжила она,
тот факт, что «государство действительно заинтересовано в уменьшении
выплат из ПФР в связи с дефицитом последнего», не вызывает сомнений.
Период дожития, кстати, скоро опять пойдет в рост: в 2012 году
пенсии будут рассчитываться исходя из его длительности в 18 лет, а в
2013 году – опять 19 лет. Г-жа Мишурис говорит, что у 19-летнего периода
дожития, возможно, были какие-то убедительные статистические
обоснования в 2001 году, когда принимался закон о трудовых пенсиях. Но
сегодня все эти основания уже однозначно устарели.
«Главная проблема в том, что в России очень много мужчин умирает еще
до выхода на пенсию, в трудоспособном возрасте. По этому показателю мы
обгоняем европейские страны в четыре раза», – добавляет Тамара
Касьянова. И в этом плане интересно было бы проследить, что происходит с
пенсионными накоплениями умерших до наступления пенсионного возраста,
но этот вопрос вообще нигде и никак не обсуждается.
Часть экспертов предположила, что в претензиях НПФ содержится
завуалированное предложение рассчитывать ожидаемый период дожития
отдельно для мужчин и для женщин. Но на деле такое разделение пенсий
чревато новыми проблемами – например, дискриминацией женщин: тогда их
пенсии пришлось бы сократить в пользу мужчин, которым помирать раньше.
«Период дожития – это по своей природе такая же абстрактная цифра,
как и минимальный размер оплаты труда. Он не может быть точно привязан к
демографической статистике. Если уж привязывать, то тогда нужно вводить
дифференциацию не только по полу, но и по разным социальным и
профессиональным категориям, по группам риска», – считает аналитик
компании «Развитие» Сергей Шандыбин. Но это только усугубит абсурдность
ситуации, поскольку получится, что период дожития может быть разным,
например, у курильщиков и некурящих.
Так что пока перед пенсионерами-мужчинами задача стоит одна – как бы
дожить до конца периода дожития, чтобы успеть получить свои кровные
деньги.