 Где и как жить российскому пенсионеру,
он выберет сам, самые смелые ожидания может превзойти мечта российских властей переселить отечественных пенсионеров в специально отведённые зоны компактного (концентрационного) проживания. Счастливые обладатели квадратных метров в российской столице и других городах России уедут гораздо дальше, чем рассчитывает российская власть.
За последние годы из России в эмиграцию уехали 1 млн 250 тысяч человек. И это только официальная статистика. Для сравнения: после октябрьского переворота 1917 года Россию покинуло 2 млн. граждан.
Продажа или договор аренды квартиры позволяют ее владельцам встречать старость в странах, куда более приветливых по отношению к пожилым людям. Цены на недвижимость в России запредельно заоблачны, и это при том, что уровень комфорта для жизни гораздо выше не в отечестве, а на средиземноморском или тихоокеанском побережье.
Ещё задолго до мирового кризиса российские пенсионеры оценили преимущества подобных переездов. С открытием железного занавеса на Запад потянулись активные и мобильные пожилые люди, накопившие опыт зарубежных поездок, кое-какие сбережения и успевшие поработать в новых российских реалиях. С тех пор этот поток увеличился почти вдвое. И, судя по всему, в дальнейшем он будет только расти.
Цены на недвижимость во многих странах упали
значительно ощутимее, чем в крупных городах России - поэтому сейчас купить жилье за границей можно намного дешевле, чем два-три года назад. Продавцы зарубежной недвижимости в условиях падения внутреннего спроса весьма рады притоку иностранных инвесторов. Не маловажен и тот факт, что проживая на территории чужой страны, пенсионеры тратят там свои деньги, но при этом не создают конкуренции на рынке труда.
Многие государства охотно принимают у себя пожилых граждан и при этом даже создают для них условия особого благоприятствования.
В плане цен настоящим раем для пенсионеров стала Латинская Америка. Например, в Эквадоре менее чем за $50 тысяч можно найти новую квартиру с двумя спальнями и двумя ванными комнатами с видом на океан. Дом с участком размером в 8 соток, расположенный на холме с видом на Тихий океан, обойдется чуть дороже – в $83.000. Недвижимость в Мексике выше по цене, но и здесь по цене московской квартиры среднего класса можно купить целый дом в колониальном стиле.
Впрочем, пока немногие рискуют забираться так далеко. Европейские страны по прежнему остаются излюбленным направлением эмиграции россиян. Уже давно и хорошо освоена отечественными туристами Испания: и климат привычный, и стоимость жизни поприемлимее по сравнению с соседями по Западной Европе. А после кризиса Испания стала еще доступнее – страна оказалась в списке мировых лидеров по темпам снижения цен на жилье. На испанском побережье за €500 в месяц вполне возможно арендовать двух-трехкомнатную квартиру, купить квартиру-студию можно за €40 тысяч, а виллу с видом на море вполне реально прикупить за €100 тысяч.
Не так уж дорога и Франция за пределами Парижа. Менее чем за $150 тыс. нетрудно присмотреть себе дом в провинции, окружённый виноградниками, садами и полями. Квартиру в центре Лиона реально найти за $125 тысяч.
Активно скупается россиянами недвижимость в Восточной Европе – Черногории, Болгарии, Хорватии. Купить в этих местах домик да ещё и прикопить на долгое и безбедное проживание в нём – всё это возможно обеспечить деньгами от продажи дорогущей и некомфортной квартиры в России.
сожалению, все больше и больше наших сограждан из-за антинародной политики руководителей страны вынуждены уезжать за границу.
Система пенсионного обеспечения
– одна из самых сложных в законодательстве. Эта характеристика справедлива как для России, так и для любой страны, куда выезжают наши соотечественники на постоянное жительство, но совершенно не утешает тех, кто хочет пенсию там получать.
Кроме того, право на социальное обеспечение по возрасту или инвалидности, даже гарантированное конституциями большинства стран, не всегда реализуется на практике. Особенно это стало очевидным, когда пали старые железные занавесы, появились новые государственные границы, а нынешние пенсионеры стали заложниками старых консервативных законов.
Кто-то из нынешних и будущих получателей пенсий стал иностранцем, никуда не уезжая, а кто-то приобрел этот статус, поменяв страну проживания.
Кто в российском пенсионном законодательстве считается лицом, выехавшим на ПМЖ за границу
В российском пенсионном законодательстве выехавшими на постоянное жительство за пределы РФ считаются лица, официально снявшиеся на территории России с регистрационного учета. На практике эта процедура происходит либо в самой России через соответствующие органы внутренних дел (паспортно-визовая служба), либо через консульские учреждения или дипломатические представительства РФ за границей.
Даже для лиц, имеющих двойное гражданство (одно из которых российское), имеет значение место их регистрационного учета, определяющее, например, процедуру подачи документов на пенсию.
По российскому законодательству, право на назначение пенсии из числа проживающих за пределами РФ имеют только граждане страны. Эмигрантам, переставшим быть гражданами России в связи с получением гражданства другого государства российская пенсия, по-прежнему, не может быть назначена.
Для некоторых пенсионеров выплата российской пенсии могла быть прекращена по разным причинам.
Часто пенсионеры сами просили не выплачивать им пенсию, чтобы получить соответствующую справку для социальных органов в стране проживания. Ведь получаемая в России пенсия уменьшала размер социального пособия.
Также до 1990-х годов в России органы социального обеспечения прекращали выплачивать пенсию автоматически тем пенсионерам, кто выезжал на постоянное проживание за границу.
Теперь у пенсионеров появилась возможность возобновить выплату пенсии.
Такое право есть у всех пенсионеров, кому пенсия была когда-то назначена, независимо от их нынешнего гражданства. Заявление о восстановлении пенсии можно подавать либо по месту регистрации в России, либо непосредственно в Пенсионный Фонд РФ, если пенсионер с регистрационного учета в России снят.
Не могут рассчитывать на получение пенсии за границей :
пенсионеры,
которым пенсия назначена по советским законам, а не российским (в
основном это те, кто выехал из РФ до начала 90-х гг.);
Кто имеет право на получение российской пенсии при выезде за границу
Как правило, большинство российских пенсионеров сохраняют право на получение пенсии при выезде на постоянное проживание за границу.
пенсионеры, выезжающие в страны, с которыми СССР или РФ имеет международные договоры о пенсионном обеспечении (в их числе – многие бывшие республики СССР, Испания, Венгрия, Болгария, Чехословакия и др.). Таким гражданам пенсии выплачиваются в соответствии с договорами.
Пенсионер, который собирается уехать на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, в соответствии с ст.1 Федерального закона от 06.03.2001 г. № 21-ФЗ "О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации”, вправе получить сумму назначенной ему пенсии за шесть месяцев вперед.
Для этого ему нужно:
подать в свое отделение Пенсионного фонда РФ заявление о выплате пенсии за шесть месяцев;
представить документы, подтверждающие его выезд за границу на постоянное место жительства. Для гражданина Российской Федерации это так называемый иностранный паспорт с отметкой «для проживания за границей».
Отметим, что перерасчет пенсии, выплаченной за шесть месяцев вперед, не производится, даже если за это время изменилось законодательство и все остальные пенсии были увеличены. Если отъезд задерживается более чем на полгода, пенсия вновь может быть выплачена за шесть месяцев вперед (Положение о порядке выплаты пенсий гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 2002 г. № 510).
Пенсионеру, выехавшему на постоянное жительство за границу, сумма назначенной пенсии либо выплачивается на территории Российской Федерации (в рублях), либо переводится за границу (по курсу рубля, установленному Центральным банком Российской Федерации на день каждого перевода) — это зависит от желания самого пенсионера.
Первый вариант:
пенсия выплачивается пенсионеру на территории Российской Федерации (в рублях)
На территории нашей страны пенсия выплачивается тем же отделением Пенсионного фонда РФ, что и до отъезда лица за границу. В это отделение Пенсионного фонда направляется заявление, где указывается страна выезда, адрес постоянного жительства за границей, реквизиты российского банка. К заявлению прилагается документ, подтверждающий место постоянного жительства гражданина за границей, и справка о дате выезда за границу (или переезда из одного иностранного государства в другое).
На основании этого заявления отделение Пенсионного фонда РФ выплачивает пенсию на территории нашей страны. Если раньше пенсия переводилась за границу, отделение Пенсионного фонда извещает ПФР о желании пенсионера получать ее на территории Российской Федерации. При этом дальнейшая индексация, корректировка и пересчет пенсии производятся в соответствии с российским законодательством.
Указанное выше постановление Правительства Российской Федерации от 8 июля 2002 г. № 510 разрешает выплачивать пенсию не только через банк, но и по доверенности, выданной пенсионером своему представителю. Этот документ должен быть удостоверен нотариально.
В любом случае пенсия выплачивается при наличии документа, подтверждающего факт нахождения гражданина в живых на 31 декабря каждого года.
Такой документ выдается дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации за границей, нотариусом на территории Российской Федерации либо компетентным органом (должностным лицом) иностранного государства.
Иностранные документы, представляемые в целях пенсионного обеспечения, должны быть удостоверены путем проставления апостиля в компетентном органе страны проживания и иметь нотариально заверенный перевод на русский язык.
Второй вариант:
перевод пенсии пенсионеру за границу.
Он осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации по заявлению пенсионера и на основании таких же документов, что и при выплате пенсии на территории нашей страны.
В этом случае ПФР запрашивает у вашего отделения Пенсионного фонда справку по пенсионному делу и на основании такой справки переводит пенсию за пределы России (с учетом выплаты пенсии за шесть месяцев вперед перед отъездом). Переводится она на счет пенсионера в банке иностранного государства.
Выплата пенсии при возвращении пенсионера из-за границы
Российское законодательство также предусматривает правила выплаты пенсий при возвращении пенсионеров на постоянное жительство в Российскую Федерацию.
В подобных случаях пенсия выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании:
данных о не выплаченных суммах пенсии;
заявления пенсионера;
паспорта этого пенсионера — гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту жительства.
При этом суммы назначенной пенсии, не полученные за время его проживания за границей, выплачиваются не более чем за три года, предшествующие обращению за пенсией на территории Российской Федерации.
После получения всех необходимых документов территориальное отделение Пенсионного фонда проверяет правильность исчисления пенсии и начинает выплату пенсии пенсионеру на территории Российской Федерации.
Если до этого пенсия переводилась пенсионеру за границу, то территориальное отделение Пенсионного фонда извещает ПФР о поступлении от гражданина заявления о выплате ему пенсии на территории нашей страны и запрашивает документ о прекращении перевода пенсии пенсионеру за пределы Российской Федерации.
Какие документы необходимо пенсионеру
представить для получения пенсии за шесть месяцев вперед при выезде за границу?
Выплата пенсии пенсионеру при выезде за границу за шесть месяцев вперед производится:
пенсионеру – гражданину Российской Федерации — на основании заявления и паспорта, удостоверяющего его личность за пределами Российской Федерации, при наличии в этом паспорте отметки «для проживания за границей»;
иностранному гражданину — на основании заявления, национального паспорта, копии вида на жительство и визы иностранного государства, в которое он намерен въехать (если она необходима);
лицу без гражданства — на основании заявления, копии вида на жительство и визы иностранного государства, в которое он намерен въехать (если она необходима).
В каком порядке Пенсионный фонд принимает решение о переводе пенсионеру пенсии за границу и в какие сроки происходит перевод
На основании заявления пенсионера ПФР запрашивает у территориального отделения Пенсионного фонда РФ справку по его пенсионному делу.
Территориальное отделение Пенсионного фонда РФ, осуществлявшее пенсионное обеспечение пенсионера на территории Российской Федерации, проверяет правильность исчисления пенсии указанному пенсионеру, закрывает его пенсионное дело и составляет справку по пенсионному делу в двух экземплярах, один из которых направляется в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Второй экземпляр справки и запрос ПФР хранятся вместе с пенсионным делом в архиве действующих пенсионных дел.
После получения справки по пенсионному делу пенсионера, выехавшего на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, ПФР осуществляет перевод пенсии пенсионеру за границу.
Пенсию начинают переводить пенсионеру за границу в следующем месяце после даты выезда пенсионера за пределы Российской Федерации, но не ранее дня, до которого выплачена пенсия в российских рублях (с учетом выплаты пенсии пенсионеру за шесть месяцев вперед перед выездом).
в некоторых случаях закон допускает наличие двойного гражданства. Например, многие пенсионеры, постоянно проживающие в Израиле, получают пенсию и по законам этой страны, и по законам Российской Федерации, поскольку имеют двойное гражданство.
Большинство стран, в том числе и Россия, являются участниками Гаагской конвенции 1961 года (всего более 90 государств).
Доверенность, составленная на иностранном языке гражданином Российской Федерации, проживающим на территории государства, являющегося участником Конвенции о правовой помощи или участником соответствующего двустороннего договора с Российской Федерацией, должна быть удостоверена надписью нотариуса Российской Федерации о верности перевода доверенности на русский язык.
Какие документы необходимы для выплаты пенсии по возвращении пенсионера на постоянное место жительства в Россию из-за границы
Для выплаты пенсии на территории Российской Федерации пенсионер по возвращении из-за границы представляет непосредственно в свое территориальное отделение Пенсионного фонда РФ, осуществлявшее его пенсионное обеспечение:
заявление о выплате пенсии на территории Российской Федерации;
документ, подтверждающий место постоянного жительства пенсионера за пределами Российской Федерации, и справку о дате выезда (переезда из одного государства в другое).
Во всех случаях выплата пенсии пенсионеру производится при условии представления в ПФР или в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ, осуществляющее выплату пенсии на территории Российской Федерации, документа, подтверждающего факт нахождения гражданина в живых на 31 декабря каждого года (документы, оформленные ранее указанной даты, для продолжения выплаты пенсии не принимаются).
Если указанный документ не представлен, выплата пенсии пенсионеру приостанавливается (прекращается) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. После представления пенсионером данного документа выплата пенсии восстанавливается, но не более чем за три года, предшествующие обращению пенсионера по этому поводу в свое территориальное отделение Пенсионного фонда РФ.
|